System kaucyjny w Polsce
Prawo unijne począwszy od 2025, nadkłada na wprowadzających nowe obowiązki w zakresie osiągania coraz wyższych poziomów selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych a także zawartości recyklatu w nowych opakowaniach z jednorazowych tworzyw sztucznych.
Sposobem na zrealizowanie powyższych obowiązków od 2025 roku ma być uruchomienie systemu kaucyjnego, w ramach którego zbierane będą wyłącznie 3 rodzaje zużytych opakowań po napojach tj.
- butelki szklane wielokrotnego użytku do 1,5 litra,
- butelki jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych do 3 litrów wraz z ich nakrętkami i zakrętkami oraz
- puszki metalowe do 1 litra.
To ogromne wyzwanie finansowe i logistyczne, które czeka przedsiębiorców w kolejnych latach.
Zgodnie z przyjętym już przepisami, system kaucyjny ma mieć charakter będzie ogólnopolski i bezparagonowy, organizowany będzie samodzielnie przez przedsiębiorców. To oznacza, że przedsiębiorcy muszą utworzyć i sfinansować działalność operatora systemu kaucyjnego albo do takiego operatora przystąpić (podpisać z nim umowę). Polskie przepisy przewidują możliwość prowadzenia systemu kaucyjnego przez więcej niż jednego operatora.
Przygotowanie logistyki systemu kaucyjnego to długotrwały i złożony proces. Co do zasady, mniejsze sklepy będą zobowiązane do pobierania kaucji, większe do odbierania od konsumentów zużytych opakowań. A to tylko fragment złożonej logistyki jaka musi zostać zorganizowana aby uruchomić system kaucyjny.
Wyzwaniem na już jest poszerzanie kompetencji i wiedzy przedsiębiorców o to, jak będzie działał system kaucyjny, szczególnie jakie obowiązki i obciążenia prawno- podatkowe czekają poszczególne firmy i w jakim czasie.
W celu ułatwienia Państwu przygotowania się do wdrożenia systemu kaucyjnego oraz prawidłowego funkcjonowania w nim i podatkowego rozliczania związanych z nim zdarzeń gospodarczych, proponujemy kompleksowe wsparcie prawne (Kancelaria Osborne Clarke) oraz podatkowe (MDDP) w ramach Państwa branży, w następujących obszarach:
- przygotowanie do wdrożenia systemu kaucyjnego,
- implementacja obowiązków wynikających z uczestnictwa w systemie kaucyjnym,
- bieżące funkcjonowanie w ramach systemu kaucyjnego.
- Producenci napojów
Prawno-podatkowe wyzwania dla branży napojowej
Przez branżę napojową należy rozumieć wprowadzających napoje w opakowaniach na rynek (w tym m.in. bezalkoholowe, alkoholowe, mleczne i in.), a w tym m.in. ich producentów czy importerów.
Nowe regulacje dotyczyć będą szczególnie branży napojowej, ponieważ systemem selektywnej zbiórki zostaną objęte wyłącznie 3 rodzaje zużytych opakowań po napojach (w tym. m.in. alkoholowych, bezalkoholowych czy mlecznych). Co warto podkreślić, pozostałe wprowadzane na rynek opakowania takie jak np. jednorazowe butelki szklane, kartony do płynnej żywności i in., nie będą obciążone kaucją ani zbierane w systemie.
Ci wprowadzający, których opakowania będą objęte systemem, muszą obecnie zdecydować czy chcą zainwestować w zbudowanie operatora systemu kaucyjnego (zostać akcjonariuszem operatora, jako spółki akcyjnej) czy raczej wolą do takiego operatora przystąpić, podpisując z nim umowę w dalszym czasie.
Kluczowe jest przeanalizowanie kosztów związanych nie tylko z przystąpieniem do operatora, lecz także kosztów wypełnienia pozostałych obowiązków prawnych m.in. dotyczących etykiet, opakowań, pozyskiwania recyklatu, nowej logistyki butelek wielokrotnego użytku, które zebrane w systemie wrócą do producenta celem ponownego napełnienia.
Co oferujemy:
- System kaucyjny, czyli jak to będzie działać? – ogólne szkolenie prawno-podatkowe (poziom podstawowy)
- Roadmapa systemu kaucyjnego- kluczowe obowiązki dla twojej firmy. (poziom zaawansowany, warsztaty)
- Doradztwo prawno- podatkowe dla operatorów systemu kaucyjnego
- Bieżące wsparcie prawno-podatkowe związane z uczestnictwem w systemie kaucyjnym
- Sklepy
Rewolucja logistyczna dla sklepów i konsumentów
Drugi segment rynku przed którym wielkie wyzwanie logistyczne to sklepy i sieci handlowe.
Mniejsze sklepy będą w systemie uczestniczyć obowiązkowo pobierając kaucję, którą następnie będą musiały rozliczyć z operatorem.
Wprawdzie tylko te jednostki powyżej 200 m2 powierzchni sprzedaży będą obowiązkowo uczestniczyć w odbiorze zużytych opakowań, ale jak pokazują doświadczenia innych krajów, także mniejsze sklepy będą chciały w takim systemie zwrotu uczestniczyć.
Sklepy planujące odbierać zużyte opakowania już teraz muszą zacząć planować rozmieszczenie infrastruktury odpadowej i opakowaniowej, w tym jej zgodności z przepisami budowlanymi, przestrzennymi, BHP i in. Sprawdzić tytuły do nieruchomości i ew. wymagane pozwolenia środowiskowe.
Ważne jest także ustalenie sposobu kwalifikacji podatkowych kosztów wdrożenia systemu zwrotu kaucji, rozliczenia kaucji z operatorem, poniesienia wydatków na zbiórkę opakowań i odpadów opakowaniowych, wprowadzenia systemu logistycznego do selektywnego zbierania opakowań i odpadów opakowaniowych, jak i poniesienia kosztów prowadzenia i obsługi wymaganych ustawą ewidencji.
Co oferujemy?
- System kaucyjny, czyli jak to będzie działać? – ogólne szkolenie prawno-podatkowe (poziom podstawowy)
- Roadmapa systemu kaucyjnego- kluczowe obowiązki dla twojej firmy. (poziom zaawansowany, warsztaty)
- Compliance DRS- czy możesz bezpiecznie zbierać opakowania i odpady opakowaniowe w swoim sklepie (w ramach systemu kaucyjnego)?
- Bieżące wsparcie prawno-podatkowe związane z uczestnictwem w systemie kaucyjnym
- Edukacja konsumenta- jakie obowiązki mają sklepy?
- Pozostali przedsiębiorcy
Wyzwania związane z systemem kaucyjnym nie ograniczają się wyłącznie do wprowadzających napoje na rynek lub sklepów.
Warto podkreślić, iż istnieje szeroka grupa firm, która nie ma obowiązku prawnego, ale chciałaby uczestniczyć w systemie kaucyjnym np. poprzez zbiórkę zużytych opakowań po napojach jak np. stacje benzynowe, gminy, duże sklepy wielobranżowe i in.
Druga grupa to przedsiębiorcy, zaangażowani w logistykę systemu kaucyjnego, szczególnie producenci urządzeń, infrastruktury technologicznej i IT, firmy transportowe i inne podmioty działające w obszarze gospodarki odpadami opakowaniowymi lub opakowaniami.
Co oferujemy?
- System kaucyjny, czyli jak to będzie działać? – ogólne szkolenie prawno-podatkowe (poziom podstawowy)
- Bieżące wsparcie prawno-podatkowe związane z planowanym uczestnictwem w systemie kaucyjnym
- Compliance DRS, czyli co zrobić aby uczestniczyć w systemie kaucyjnym.
