La CNMC avanza en la regulación del almacenamiento de energía eléctrica

La variabilidad en la producción que caracteriza a las fuentes de generación renovables hace del almacenamiento de energía eléctrica una herramienta clave para la gestión y flexibilidad del sistema eléctrico, permitiendo almacenar electricidad en los momentos de mayor producción de energías renovables y verter en aquellos momentos de mayor demanda y menor producción renovable.

Tal es la importancia del almacenamiento de energía eléctrica para el óptimo desarrollo del sistema eléctrico español y el potencial que presentan este tipo de instalaciones, especialmente las baterías, que el Consejo de Ministros del Gobierno de España aprobó en febrero de 2021 la Estrategia de Almacenamiento Energético, que marca como objetivo alcanzar 20 GW de capacidad instalada de almacenamiento en 2030 y 30 GW en 2050.

Como adelantábamos en nuestra newsletter sobre el almacenamiento energético y su regulación publicada en febrero de 2023, es fundamental continuar desarrollando la normativa en materia de almacenamiento energético con el objetivo de contribuir a dotar de mayor solidez al marco jurídico del almacenamiento energético en España.

En este sentido, el desarrollo de un marco regulatorio claro, bien definido y estable para el almacenamiento energético es fundamental para lograr generar un marco de confianza y seguridad jurídica que atraiga inversiones y permita acelerar la transición energética así como alcanzar los objetivos de descarbonización.

A este respecto, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ("CNMC"), tras un proceso de colaboración en el que han participado los gestores de la red de distribución, así como representantes de asociaciones de instalaciones de almacenamiento, ha iniciado el trámite de información pública sobre la propuesta de Resolución por la que se establecen los patrones de funcionamiento de las instalaciones de almacenamiento para la determinación de la capacidad de acceso a las redes de distribución (en adelante, "Propuesta de Resolución").

Esta Propuesta de Resolución, que viene a completar lo establecido en la Resolución de 27 de junio de 2024, de la CNMC, por la que se establecen las especificaciones de detalle para la determinación de la capacidad de acceso de generación a la red de transporte y a las redes de distribución, destaca por establecer patrones de funcionamiento de las instalaciones de almacenamiento para la determinación de la capacidad de acceso a las redes de distribución.

El mencionado patrón de funcionamiento de las instalaciones de almacenamiento tiene por objeto establecer las posibilidades de inyección y/o absorción de potencia desde o a la red, estableciendo el marco horario en que las instalaciones de almacenamiento podrán inyectar o absorber potencia de la red. Este patrón, que es el mismo para todas las instalaciones de almacenamiento y para todos los días del año, es el siguiente: 

Posibilidad de inyección a la red: Funcionamiento en modo generación. 

• Desde las 0.00 horas hasta las 10:59. 
• Desde las 18:00 horas hasta las 23:59 horas. 

Posibilidad de absorción de potencia de la red: Funcionamiento en modo consumo. 

• Desde las 0.00 horas hasta las 7:59 horas.
• Desde las 11:00 horas hasta las 17:59 horas.

Es importante recalcar que fuera de los intervalos mencionados las instalaciones de almacenamiento no podrán ni absorber ni verter energía a la red.  

Asimismo, en la Propuesta de Resolución se establece que en los permisos de acceso y conexión de las instalaciones de almacenamiento se establecerá un único valor de capacidad de acceso de inyección a la red y un único valor de capacidad de acceso de absorción de la red, pudiendo estos dos valores ser diferentes y distintos a los solicitados. 

Los objetivos perseguidos con la introducción de estos patrones de funcionamiento son los siguientes: 

• Maximizar la eficiencia de la red eléctrica: garantizando que la capacidad de la red eléctrica se utilice de forma óptima, evitando sobrecargas y facilitando una mejor integración de las fuentes de energía renovable.
• Asegurar la estabilidad y seguridad de las redes: garantizando que las redes eléctricas mantengan su estabilidad y sean capaces de gestionar la variabilidad introducida por las instalaciones de almacenamiento.

Para asegurar el cumplimiento de los patrones de funcionamiento la Propuesta de Resolución plantea varias medidas:

• La obligación de instalar dispositivos de control, que eviten la inyección y/o absorción de potencia a la red fuera de los intervalos establecidos para ello. 
• La posibilidad de revocar los permisos de acceso y conexión otorgados en aquellos casos en los que se incumplan los patrones de funcionamientos previstos así como los requisitos relativos a los dispositivos de control.

En caso de que desees saber más sobre la cuestión tratada en esta nota, no dudes en contactar a alguno de nuestros expertos mencionados más abajo o con tu contacto habitual en Osborne Clarke.