Campañas de Inspección de Trabajo en 2016

Tras la reforma orgánica de la Inspección de Trabajo operada en el año 2015, se espera que el funcionamiento del cuerpo de inspectores dé lugar a una ejecución cohesionada de las campañas de Inspección de Trabajo, especialmente aquéllas destinadas a garantizar una eficaz lucha contra el fraude y el empleo irregular.

Las campañas de Inspección de Trabajo (“IT“) para el año 2016 se centrarán, entre otros aspectos, en contratos a tiempo parcial, control de horas extraordinarias y cotización a la Seguridad Social.

En este sentido, cabe destacar que la IT se ha visto reforzada por el intercambio de información con el Departamento de Inspección Financiera y Tributaria de la Agencia Española de la Administración Tributaria y por los convenios y planes comunes de inspección con Comunidades Autónomas, elementos que permiten actuaciones homogéneas en la lucha contra el trabajo no declarado y el empleo irregular.

Así, entre otros elementos destacables de las campañas previstas para el año 2016 a nivel estatal, se encuentran:

1. La comprobación de la utilización del contrato a tiempo parcial. Según ha informado el Ministerio de Empleo a la IT, la utilización del contrato a tiempo parcial ha dado lugar a situaciones irregulares en las que se reportan un número de horas de trabajo inferiores a las realizadas efectivamente.

El control por parte de la IT se centrará en el contenido de los contratos, para detectar si las horas de prestación de servicios han sido estipuladas de forma genérica impidiendo el control de las horas realizadas. Asimismo, las actuaciones inspectoras conllevaran, en caso de visita, la comprobación individual con trabajadores a tiempo parcial de las divergencias existentes entre las horas de trabajo efectivas y las horas comunicadas a la Autoridad Laboral y a la Seguridad Social.

2. Por otra parte, la IT tiene previsto el control de las horas extraordinarias, tanto el número de las realizadas y su compensación como el cumplimiento de las obligaciones de registro. En este sentido, la IT ha venido sosteniendo que existe una obligación empresarial de efectuar un registro de las horas de trabajo ordinarias como medio ineludible para efectuar un registro correcto de las horas extraordinarias. Dicha interpretación se ha visto reforzada por sendas sentencias de la Audiencia Nacional de 4 de diciembre de 2015 y de 19 de febrero de 2016 relativas a empresas del sector bancario, que establecen el deber empresarial de incorporar sistemas de registro de horas de trabajo ordinarias.

Atendiendo a lo expuesto, la actuación de la IT se llevará a cabo muy probablemente en términos de comprobación del número de horas extraordinarias realizadas, pero también de revisión del sistema de registro de horas. Así, durante el año 2016 las empresas deberían confirmar si es necesario adecuar sus sistemas de control de jornada y los mecanismos para realizar su implantación cuando dichos sistemas no existan. 

3. Por último, se continuará comprobando la cotización a la Seguridad Social por accidentes de trabajo de los trabajadores por cuenta ajena adscritos a trabajos de oficina. En concreto, tras la Disposición Final Octava de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos del Estado para el año 2016 en la que se define quienes forman parte del “personal en trabajos exclusivos de oficina”, la IT comprobará que los trabajadores de oficina que presten servicios para empresas que no pertenezcan al sector de oficinas desarrollen sus tareas exclusivamente en locales de la empresa destinados a funciones de oficina.

Por tanto, el objetivo de estas actuaciones de la IT es controlar el uso indebido de la modalidad contractual a tiempo parcial, la realización de horas de trabajo no estipuladas por contrato, las horas extraordinarias y los fraudes a la Seguridad Social en materia de cotización. Sin perjuicio de ello, debe mencionarse que estas son sólo algunas de las materias centrales objeto de la actuación inspectora y que otras campañas relevantes, entre otras, las relativas a contratación temporal y prevención de riesgos laborales, también tendrán lugar durante el año 2016.